1、法律分析：旅行社质保金退还申请应提交一下材料：旅行社暂退质保金申请书。旅行社经营许可证正、副本原件及复印件，复印件上交存档。旅行社近三年无违规违法行为证明，由当地旅游质检部门开具，需上交存档。旅行社与银行签订的缴纳旅游服务质量保证金的协议原件及复印件，复印件上交存档。
2、不可以不通过总社退回。因为，从法理上来说旅行社分公司属于总社的分支机构，是从属关系，并不是合作关系，旅行社分公司的营业执照上写的是“负责人”，而不是“法人”，即便公司账户等信息都是独立的，即便是营业收入独立核算，也不是真正的独立公司。
3、“当事人对赔偿决定不服的，可以在接到决定书之日起15日内向上一级质监所提出申诉”。如果被投诉的旅行社仍拒绝赔偿，质监所则可以依据《旅行社管理条例》第四十三条规定：“旅行社拒绝不承担或者无力 承担赔偿责任 时，旅游行政管理部门可以从该旅行社的质量保证金中划拨。
4、银行根据《旅行社质量保证金取款通知书》，将相应数额的保证金退还给旅行社。
5、举例，旅行社组织的某次旅游活动，没有做好，遭受到游客的投诉，经过旅游部门的调查，责任是在旅行社的身上，而旅行社又不履行职责赔偿，那么，旅游部门就会从质量保证金上面扣除应该赔偿给游客的部分。质量保证金是交由旅游部门管理的，当旅行社关闭不再经营，这些保证金会退还给旅行社。
6、如果被投诉的旅行社仍拒绝赔偿，质监所可以依据《旅行社管理条例》划拨质量保证金。 旅行社对《赔偿决定》不服的，可申请行政复议。 如果被投诉的旅行社拒绝接受《赔偿决定》，并在规定的时间内，不申请复议，质监所可以强制划拨质保金。
你是想开一家独立法人的旅行社还是旅行社的分支机构（门市或分社）。如果你有些客户或者像做旅游这行，建议你找个旅行社总社加入成为一个门市。具体金额和总社商议。
国际旅行社经营入境旅游业务的，交纳60万元人民币；经营出境旅游业务的，交纳100万元人民币。 国内旅行社，交纳10万元人民币。质量保证金及其在旅游行政管理部门负责管理期间产生的利息，属于旅行社所有；旅游行政管理部门按照国家有关规定，可以从利息中提取一定比例的管理费。
第十三条 旅行社应当自取得旅行社业务经营许可证之日起3个工作日内，在国务院旅游行政主管部门指定的银行开设专门的质量保证金账户，存入质量保证金，或者向作出许可的旅游行政管理部门提交依法取得的担保额度不低于相应质量保证金数额的银行担保。
因为在官方还是在百度里边都可以查的到。谈一下流程和我的经验。国内旅行社和国际旅行社的条件差很多。国内旅行社好办，具体材料百度一下就知道。国际旅行社需要更多的质保金（上百万），还需要国内旅游3年以上的实际经验。而且现在几乎新的国际旅行社基本批不下来。新成立的话，也不用考虑了。
可以在淘宝，去哪儿，携程，飞猪，美团等平台做一些优惠。
如果调解不成，进入强制阶段。质监所可以责令被投诉旅行社向请求人赔偿损失。 如果被投诉的旅行社仍拒绝赔偿，质监所可以依据《旅行社管理条例》划拨质量保证金。 旅行社对《赔偿决定》不服的，可申请行政复议。
“当事人对赔偿决定不服的，可以在接到决定书之日起15日内向上一级质监所提出申诉”。如果被投诉的旅行社仍拒绝赔偿，质监所则可以依据《旅行社管理条例》第四十三条规定：“旅行社拒绝不承担或者无力 承担赔偿责任 时，旅游行政管理部门可以从该旅行社的质量保证金中划拨。
赔偿请求人应向旅游质监所递交写明下列要件的赔偿请求书：请求人的姓名、性别、职业、单位及联络方式；侵权旅行社的名称、参加旅行团的团名及出发日期；赔偿的要求及理由；有关证据材料。质监所接到投诉后，经审核认为不符合受理范围的，应在收到赔偿请求之日起10个工作日内通知请求人。
如果旅行社因故意或过失，未达到合同约定的服务质量标准而造成游客的经济权益损失，游客首先应该向向旅游局投诉。旅游质监所具体负责质量保证金的赔偿工作。
消费者的权益受到下列行为损害的，可以向旅游局的旅游质量监督管理所投诉，要求保证金赔偿。 旅行社因自身过错未达到合同约定的服务质量标准的； 旅行社服务未达到国家标准或者行业标准的； 旅行社破产造成旅游者预交旅行费损失的。
质监所接到投诉后，经审核认为不符合本所受理或者管辖范围时，将在收到赔偿请求之日起10个工作日内通知请求人。
直接电联当地旅游局，一般情况下，每个旅行社都是5万质保金，只要开，就一定有，查这个何用？你是想看这个旅行社的正规程度吧，这个方面看不出来，最好去旅行社走一趟，看一下他们的服务态度以及办事效率。这样才可以放心报团。
举例，旅行社组织的某次旅游活动，没有做好，遭受到游客的投诉，经过旅游部门的调查，责任是在旅行社的身上，而旅行社又不履行职责赔偿，那么，旅游部门就会从质量保证金上面扣除应该赔偿给游客的部分。质量保证金是交由旅游部门管理的，当旅行社关闭不再经营，这些保证金会退还给旅行社。
旅行社质量保证金是由旅行社缴纳，由旅游行政管理部门管理，用于保障旅游者权益的专用款项。 根据《旅行社质量保证金赔偿暂行办法》，旅游质监所受理投诉后，工作程序分为调解阶段和强制阶段。 在调解阶段，质监所会在查明事实、分清责任的基础上，协助旅游者与被投诉旅行社达成协议。
每个旅行社都有一个质量保证金账户，在自己注册的地方。 比如：上海的就在上海旅游局指定的银行。 挂靠它开个分社，就需要在他的质量保证金账户上增存5万元，不管你分社开在哪里，都是存在上海旅游局指定的那个银行。如果你还是开业状态，就不能提出来。
申请挂靠在一个大社下，解决掉这些障碍，并且挂靠在大的国际社下，既有响亮的招牌，又能做出境业务，而这一块的利润率要远大于经营国内旅游业务的利润率。从被挂靠社的角度来看，向旅游局交纳的质保金占用了旅行社大量的资金，想要开拓市场，也要资金的投入。
旅游法关于质保金的规定上，明确写了由总社增存，所以即便钱是分公司出的，手续也要通过总社，不可能越过总社的。
国际旅行社每设立一个分社，应当增加注册资本75万元人民币，增交质量保证金30万元人民币；国内旅行社每设立一个分社，应当增加注册资本15万元人民币，增交质量保证金5万元人民币。旅行社同其设立的分社应当实行统一管理、统一财务、统一招徕、统一接待。
分数自己交的旅游质保金利息肯定是可以要回的，但是前提是你在签订他们的那个质保金的时候呢要有一定的合同，还有分红的一个具体的说明的话，那肯定你是可以分得这一些利息的。事不争是慈悲，理不辩是智慧，事非不闻是清静。不争，是一种宽容，不理，是一种智慧，不解释，是一种成熟。
注册资金10万，注册验资等费用2000左右，质量保证金最低10万，共20万多点，注册资金每个省地不同，有多有少，在海南大学生创业开办资金1万元就可以，但质保金要交的，也可以分批注资或找会计事务所代办。
交到总公司所在地旅游局指定的银行。 由总社交，总社签质量保证金存款协议书，然后凭协议书在分公司所在旅游局备案，领取旅行社分社备案登记证。
质量保证金及其在旅游行政管理部门负责管理期间产生的利息，属于旅行社所有；旅游行政管理部门按照国家有关规定，可以从利息中提取一定比例的管理费。
分公司不是独立的法人，质保金总公司交过了的，分公司是不需要交质保金的，当然如果总公司对分公司质保金有要求，那就另当别论。那你就交给总部就可以的。
取得旅行社资质后，旅行社须在规定时间内在旅游局制定银行账号内缴纳20万质量保证金，此保证金除非注销旅行社，否则是取不出来的。
